Club Finance avec Francis Kramarz

Chômage : a-t-on vraiment tout essayé ?

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Alors que la plupart des hommes politiques semblent s’en remettre aux sempiternelles mesures d’emplois aidés dans le secteur non marchand, ainsi qu'à un élusif retour à une croissance génératrice d’emplois, faut-il croire - comme l’énonçait François Mitterrand en 1993 - qu’"en matière de chômage tout a été essayé" ?

Comment comprendre les spécificités du marché du travail français ? Comment se distingue-t-il de celui de ses voisins européens, des modèles nordiques ou anglo-saxons ? Faut-il voir dans le particularisme français une insuffisance des mécanismes de régulation par le marché (flexibilité des salaires, mécanismes de destruction créatrice d' emplois ...), un excès de coût du travail, ou une incapacité spécifique à répondre à des chocs structurels (appréciation du taux de change réel, défaut d’adaptation et d’innovation...), une peur de l’inconnu qui conduit à privilégier la défense des emplois du passé et à empêcher de créer ceux de demain ? La situation de faiblesse du taux d’emploi est-elle à relier à un défaut spécifique de fonctionnement du marché du travail français, ou bien à des facteurs bloquants beaucoup plus larges, liés à une économie en majorité structurée par un maillage de rentes et de statuts, et de ce fait  hostile à la concurrence par le marché ?

Comment interpréter le récent accord entre partenaires sociaux: réelle avancée ou réforme a minima ? Que répondre aux critiques des adversaires du modèle nordique ou allemand,  qui arguent d’une précarisation accélérée et d’une montée des inégalités salariales et statutaires, suite aux réformes des marchés du travail menées dans les années 2000 ? Que pouvons-nous encore espérer, que pouvons-nous encore tenter ?

Francis Kramarz, inspecteur général de l'INSEE, est économiste, spécialiste des questions d'emploi et du marché du travail. Professeur à l'école Polytechnique et l'ENSAE, il est également directeur du Centre de recherche en économie et statistique (CREST). 

Diplômé de l'École polytechnique (promotion 1976) et de l'École nationale de la statistique et de l'administration économique (ENSAE, promotion 1981), il est titulaire d'un doctorat de sciences économiques de l'Université Paris-X Nanterre obtenu en 1994. Il est membre du Conseil d'orientation pour l'emploi, créé en 2005 par Jean-Pierre Raffarin; il est également depuis 2009 membre du Groupe d'experts sur le SMIC.