Alors qu'une décision de délocalisation de l'Ecole est en suspens depuis 1994, l'Inspection générale de l'INSEE a été sollicitée et a rendu un rapport sur la localisation des unités parisiennes du GENES (1).

Instruire le projet INSEFI

C'est sur la base de ce rapport, de l'avis des anciens élèves, et après avoir pris connaissance des derniers développements de l'Ecole d'Economie de Paris (EEP) et de l'Institut d'Economie et de Finance (INSEFI), que le Conseil de perfectionnement de l'ENSAE a émis un avis le 10 mai dernier. Le Président du conseil, Jean-Louis Mathias, a ainsi synthétisé les échanges et les avis des membres du conseil :

- « ils recommandent de rapprocher la formation et la recherche du GENES ; les liens entre le CREST et l'INSEE sont à prendre en compte dans ce rapprochement » ;

- « ils considèrent que l'avenir de l'ENSAE passe aussi par un rapprochement avec un partenaire privilégié. Plusieurs possibilités ont été évoquées, et les avantages et inconvénients de chacune pesés. De nombreux soutiens à l'INSEFI amènent le conseil de perfectionnement à recommander d'instruire davantage le projet de l'INSEFI et la localisation sur le site de Palaiseau. Quel que soit le rapprochement envisagé, l'ENSAE doit fermement faire valoir ses intérêts dans les négociations de collaboration et de coopération ».

Après cet avis du conseil de perfectionnement de l'ENSAE, celui du conseil de la recherche du CREST a été recueilli le 26 juin 2006. Ce Conseil est composé de membres extérieurs universitaires français et étrangers et des directeurs des laboratoires du centre, et il est présidé par Philipe Nasse, ancien directeur du GENES. C'est ainsi que les discussions de ce conseil ont été résumées :

« L’ensemble des membres a reconnu que le positionnement du centre à l’intersection de relations avec l’Insee, les écoles - ENSAE et ENSAI - et les autres institutions d’enseignement et de recherche constitue sa caractéristique première et originale, et affirmé qu’il est essentiel de maintenir cette caractéristique dans toute adaptation rendue nécessaire par l’émergence des deux principaux projets qui se dessinent aujourd’hui dans son environnement : Ecole d’Economie de Paris et Institut d’Economie et de Finance impliquant l’Ecole Polytechnique et HEC à Palaiseau, et auquel l’ENSAE souhaite s’associer ».

Quelle place pour la recherche ?

« Ces divers projets ne couvrant qu’une partie de son spectre de compétence, le souhait que le centre reste uni et n’abandonne aucun de ses domaines de compétence - statistique, économie, sociologie, finance et assurance - a été majoritairement exprimé. Il lui a donc été recommandé d’adopter une attitude plus dynamique et positive visant à faciliter son intégration dans un ou des réseaux d’institutions d’enseignement et de recherche, et à définir l’ampleur du champ de son adhésion, dans le respect de son unité sans mutilation thématique ».

« Enfin, une différence de sensibilité entre les membres externes et les membres internes du centre a été constatée quant à la prééminence de la relation enseignement-recherche qu’il est souhaitable de satisfaire. Les membres extérieurs ont émis le vœu que les relations entre le centre et, d’une part l’ENSAE à Paris et d’autre part l’ENSAI à Rennes, soient jugées primordiales. Les avis des directeurs de laboratoires ont été plus divers sur le degré d’intégration souhaitable entre l’enseignement et la recherche, plusieurs donnant la primauté aux liens avec l’Insee, particulièrement en ce qui concerne la localisation du centre ».

Une participation stratégique au projet INSEFI

Prenant connaissance de ces deux avis, le Comité de Direction de l'INSEE a décidé le 11 juillet d'une participation stratégique au projet INSEFI avec l'Ecole Polytechnique et HEC.

Un dossier budgétaire examinant la construction d'un nouveau bâtiment sur le campus de l'Ecole Polytechnique est en en cours de préparation. Il sera adressé au secrétaire général du Ministère et à la direction du budget Le périmètre du projet couvre l'ENSAE et le CREST parisien. Cependant, afin de préserver les liens forts entre l'INSEE et le CREST, une implantation partielle du CREST sera probablement maintenue dans l'environnement géographique de l'Institut. Depuis cette décision, Michel ZAMPA s'appuie sur son expérience de la construction de l'ENSAI à Bruz pour synthétiser les demandes ou souhaits sur le nouveau bâtiment envisagé. A suivre, donc...

Sylviane Gastaldo, Directrice de l'ENSAE.
________________________
(1) le Groupe des Ecoles Nationales d'Economie et de Statistique regroupe en région parisienne l'ENSAE, le CREST et le CEPE