Pour une gestion raisonnée de l'environnement
Manifeste de l'Institut européen pour la gestion raisonnée de l’environnement (IEGRE), transmis par son président, Dominique Garrigues :
« Les responsables politiques et leaders d’opinion français et européens se montrent volontaristes sur la protection de l’Environnement et l’écologie. Ils ont raison, puisqu’il faut préserver autant que possible notre cadre de vie, gage de bonheur et de prospérité pour nous-mêmes et pour les générations futures (nous prenons ici le mot Environnement au sens large, c’est-à-dire pas seulement la protection de la nature et la lutte contre les pollutions, mais aussi la gestion de notre cadre de vie, y incluant urbanisme, sécurité sanitaire, transports, énergie, logement, déchets, assainissement, agriculture…).
Si l’objectif ne soulève guère question, le choix des moyens peut donner lieu à débat, car différentes voies s’offrent à nous. Sur l’Environnement comme sur d’autres chapitres de l’action collective, le règne de la parole et de l’émotion prévaut souvent. Les citoyens ont des convictions affirmées sur ce qu’il convient de faire, mais les bases scientifiques ou économiques des décisions sont parfois trop incertaines ou peu définies.
Les signataires du présent manifeste appellent au respect de quelques principes essentiels pour une bonne gestion de l’Environnement :
1 - la précision et la rigueur scientifiques : les décisions d’action comportant des coûts importants doivent être justifiées par des faits et non par des appréciations subjectives ; un fait est quelque chose d’observable et de mesurable, éventuellement avec des coefficients de probabilité ; en univers incertain, la recherche scientifique est prioritaire.
2 - la prise en compte des aspects économiques : entre deux actions envisageables qui apporteraient à l’Environnement un bénéfice identique, la moins coûteuse sera préférée ; les actions seront hiérarchisées en fonction d’analyses de coûts et avantages environnementaux et économiques (sans tenir compte des subventions ou incitations fiscales ou tarifaires qui peuvent s’appliquer, et en utilisant les méthodes d’actualisation avec des taux de marché).
3 - le recours aux techniques de gestion des affaires humaines, et notamment à la notion de responsabilité : les assurances indemnisent, la justice sanctionne les atteintes fautives à autrui, les contrôles sont efficaces, le droit est appliqué, les services sont payés à leur prix réel et sans monopole réglementé, la propriété entraîne la protection, etc.
Au total, nous estimons que les questions d’Environnement doivent se conformer à la nécessité de rigueur et d’honnêteté intellectuelle, qui s’applique dans tous les domaines de l’activité humaine : d’autant qu’il s’agit d’enjeux fondamentaux, et de coûts souvent considérables. Nous sommes préoccupés de voir que trop souvent il n’en est pas ainsi.
Nous créons donc l’Institut européen pour la gestion raisonnée de l’Environnement (IEGRE), qui œuvrera à identifier les situations où ces principes ne sont pas respectés, et demandera publiquement les corrections nécessaires. Ceci au niveau France et Europe, voire mondial. Toute personne, physique ou morale, peut nous demander d’intervenir, et l’IEGRE prendra lui-même des initiatives. »
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L’IEGRE a pour objectif de contribuer à une prise en compte de l’environnement et de l’écologie fondée sur des approches scientifiques et économiques raisonnables et équilibrées. Son principal mode d’action est de mener des recherches pour disposer d’arguments factuels, et proposer des révisions des politiques nationales et européennes qui paraîtraient mal fondées (www.iegre.net).
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